在国家宏观调控政策、我市房产税政策等“组合拳”的联合作用下，我市楼市调控取得不错的效果，房地产市场运行也基本平稳。昨日，市国土房管局发布消息称，重庆的房产税政策实施三个多月以来，高档住房交易的数量、价格齐跌，约束高档住房和引导个人合理住房消费的调控作用开始显现。

房产税呈现三大特点

一是目标明确，针对性强。我市的房产税试点政策在制度设计时，对其中调控房地产的作用主要针对了高端住房，目的就是对高档住房的“供应、需求、价格”产生约束作用，并对市外投资性和投机性购房产生遏制作用。

二是易于实施，操作性强。房产税征收范围界定清晰，征收对象易于确认；市国土房管局建立了完善的主城区个人住房信息查询系统，为准确采集征收信息提供了技术支撑；财政、国土房管、地税等三部门建立了流畅的房产税征收协作机制，能够为纳税人提供便捷的服务。

三是形成合力，增强调控力度。我市房产税改革试点是运用经济手段对高档住房持有环节进行调控的有益探索，与房地产开发环节的土地增值税和销售环节的差别化税收信贷政策，形成了对高档住房的调控体系，加上运用土地法律法规等法律手段和房地产市场监管措施等行政手段，形成了对房地产市场调控的“组合拳”，充分发挥了各项调控政策的综合效应。

10月份内 符合条件者须申报缴纳房产税

今年，1月28日起，主城区正式开展房产税改革试点，对独栋住房，新购住房价格超过上两年商品住房均价2倍的住房，市外在我市“无户籍、无企业、无工作”人员所购第二套及以上的住房，开征房产税。

目前，市国土房管局已经完成对主城区2011年1月28日以前的存量住房的全面清理，摸清了应税的3464套存量独栋住房的基本信息，加上1月28日房产税政策实施以来新购的应税住房的基本信息，一并提交了市、区两级地税部门。之后，地税部门按房产税征收政策对这部分住房数据进行核实，对符合房产税征收条件的住户发出纳税通知，并要求纳税人必须在今年10月份内到当地税务部门申报纳税。

据市国土房管局负责人称，按照我市现行的房产税政策，根据今年一季度的交易水平测算，加上存量独栋住房，今年主城区交易的应税住房将近万套，初步测算这些房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元。

房产税抑制高档房购买需求

与此同时，通过实施房产税，我市高档住房的购买需求也得到了一定抑制。

“房产税实施后，高档商品住房项目访客量明显下降。”该负责人说，多数高档商品住宅项目楼盘访客量下降30%—50%。1月28日—4月30日，高档商品住房成交25.66万平方米，占商品住房成交量的7.8%，较去年高档住房成交面积占比下降3.1个百分点。

而受高档住房消费需求下降的影响，房地产开发企业对高档住房的定价更趋理性，价格上涨预期不断下降。1月28日-4月30日，主城区应税住房交易价格有所下降，应税住房成交建面均价13140元/平方米，较房产税实施前(1月1日-1月27日)同类房屋成交建面均价14678元/平方米下降10.48%。

也因此，部分开发企业开始调整产品户型结构，将大户型住房比例降低，减少大户型住房的供应量，增加中小户型住房的供应量。据统计，今年一季度主城区建筑面积200平方米以上的高档住房新开工面积与去年四季度相比下降了4.5%。1月28日-4月，建筑面积户型在100平方米以下的住房上市量同比增加了20%。

商品房价格趋稳

昨日，该负责人还表示，目前我市商品住房供需平衡，全市今年前4个月共批准上市商品住房999.17万平方米；成交商品住房905.54万平方米，供销比1.1：1，供需基本平衡。同时，商品房的价格也日趋平稳。数据显示，1-4月，全市商品住房建筑面积成交均价5102元/平方米，其中主城区6771元/平方米，与去年12月基本持平(2010年12月全市商品住房建筑面积成交均价4972元/平方米，其中主城区6679元/平方米)。

此外，“我市的住房建设投入也保持着良好态势。”该负责人介绍，1-4月，全市供应住房建设用地1459.34公顷，其中主城区供应949.16公顷，住房建设用地供应充足。公租房等保障性住房和商品住房建设投资双双增长，1-4月全市共完成房地产投资488.06亿元，同比增长41.2%(其中保障性住房建设投资同比增长84%)，后期保障性住房和商品住房供应充足。